黨的二十屆四中全會著眼于基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，明確“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷（以下簡稱《文選》）對新時代我國高質(zhì)量發(fā)展的理論和實踐問題作了詳細(xì)闡述，深刻回答了以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方向、路徑、動力、機制等一系列重大問題。我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論品格看高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中，25處提到了“高質(zhì)量”一詞；可以說高質(zhì)量發(fā)展涵蓋我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。從《文選》可以看出，習(xí)近平總書記深入把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律、核心目標(biāo)、重點任務(wù)，對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的重大問題作出了一系列深刻闡述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，擘畫了新時代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。
一是時代性。習(xí)近平總書記在《文選》《長期堅持、不斷豐富發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想》中強調(diào)：要“堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略”。實踐充分證明，唯有直面現(xiàn)實問題，方能精準(zhǔn)把握時代發(fā)展脈搏。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，觀察時代之變，傾聽時代之聲，謀劃時代之需，對關(guān)系新時代高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，創(chuàng)造性提出堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新型舉國體制、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這些理論成果既立足中國大地回應(yīng)現(xiàn)實要求，又著眼理論創(chuàng)新推動體系重構(gòu)，既實現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與當(dāng)代中國實際的創(chuàng)造性結(jié)合，又推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明理念的有機融合。
二是系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念，進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn)。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義方法論與中華文化和中國精神相融合，提出了一系列具有原創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，包括：高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維，鑒古知今、知史明理的歷史思維，把握關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點的辯證思維，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同共進(jìn)的系統(tǒng)思維，推陳出新、突破常規(guī)的創(chuàng)新思維，尊法學(xué)法、守法用法的法治思維，以及未雨綢繆、堅守原則的底線思維等。這都為新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)和實踐范例。只有堅持系統(tǒng)觀念，才能“把握事物本質(zhì)、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度”，以戰(zhàn)略思維布全局、以歷史思維觀大勢、以辯證思維抓根本、以系統(tǒng)思維強聯(lián)動、以創(chuàng)新思維增活力、以法治思維求善治、以底線思維補短板，找準(zhǔn)新形勢下做好經(jīng)濟(jì)工作的切入點和著力點，增強經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
三是人民性。習(xí)近平總書記明確指出，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，既延續(xù)了中華文化中的民本思想，又閃耀著中國精神中的人性光芒。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民關(guān)切，全力滿足人民需求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”，強調(diào)“這一點，我們?nèi)魏螘r候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場”。堅持以人民為中心，就是充分釋放和滿足人的合理需要，這是國家繁榮興盛的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最基本的動力源泉。在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中將滿足人民需要作為核心命題，全面理解新時代我國社會主要矛盾、準(zhǔn)確把握矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，是我們黨踐行將人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的初心使命。
四是規(guī)律性。習(xí)近平總書記在《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》中強調(diào)，要“揭示新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說”。規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移，需要在實踐中不斷認(rèn)識和揭示。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會主義建設(shè)、人類社會發(fā)展等重大理論與現(xiàn)實問題置于歷史的長河中、放在世界發(fā)展進(jìn)步的潮流中進(jìn)行考量，不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。尤其是在《確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)》中，習(xí)近平總書記提出的“一個最大共識、五個必須統(tǒng)籌”，彰顯了堅持歷史和現(xiàn)實相結(jié)合、歷史和邏輯相統(tǒng)一的原則，增強了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的歷史主動性。這些經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，實現(xiàn)了從“抽象的一般性”到“具體的普遍性”的飛躍，以全新視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，生動地詮釋了中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的內(nèi)在邏輯，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了規(guī)律遵循。
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中強調(diào)，《建議》與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，要求堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。習(xí)近平總書記在《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中指出：“新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調(diào)的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！边@一論斷深刻反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史方位，具有深刻的時代背景和指導(dǎo)意義。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，這一時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化，是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。這要求我們主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，與時俱進(jìn)抓好經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在保持合理增長速度的同時，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中明確指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”在《深入理解新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中提出，要將“著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性”“著力推進(jìn)人與自然和諧共生”“著力形成對外開放新體制”“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”新發(fā)展理念作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，是新時代我國推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是我國新時代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，更是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。發(fā)展理念的深刻變革，帶動著衡量標(biāo)尺的根本性改變，也讓我們更加清晰地認(rèn)識到，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，是不斷推進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，進(jìn)而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展》中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！卑l(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)高水平科技自立自強，進(jìn)一步推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，既是中國式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。唯有堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，我國的社會事業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境美好、國際地位提升以及安全能力增強等各方面建設(shè)的物質(zhì)條件才能不斷得到夯實，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅持高質(zhì)量發(fā)展，意味著要推動實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的目標(biāo)。通過完善收入分配制度，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，不斷提升人民生活品質(zhì)，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，進(jìn)而推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。只有在堅持高質(zhì)量發(fā)展中很好地滿足人民日益增長的美好生活需要，才能真正實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)
習(xí)近平總書記在《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中明確指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求?！备叛灾?，《文選》既對牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的重要性緊迫性必然性作了深刻論述，又為我們順利推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在《加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)》中指出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”，強調(diào)“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好”。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不僅有利于黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，而且有利于駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，同時還能集思廣益、凝聚共識、形成強大合力。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。新發(fā)展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，是經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段。這要求我們作決策、想問題、辦事情，應(yīng)具備發(fā)展眼光和辯證思維，既立足當(dāng)下又著眼未來。正如習(xí)近平總書記在《深化對中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的認(rèn)識》中所明確提出，新發(fā)展階段要“努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記在《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)》中指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！备叛灾嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)，這鮮明呈現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。歸根結(jié)底，推動高質(zhì)量發(fā)展，就是要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，只有切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中提出：“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，著眼實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、把握未來發(fā)展主動權(quán)，審時度勢作出的重大決策部署，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略內(nèi)涵和重大意義，要堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，不斷增強我國的生存力競爭力發(fā)展力持續(xù)力，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，確保順利實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習(xí)近平總書記在《什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》中提出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，賦予習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想新的內(nèi)涵，具有重大理論和實踐意義。首先，要推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“革故鼎新”，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“迭代更新”，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)“與日俱新”。其次，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更多瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域的制高點、創(chuàng)新鏈上的關(guān)鍵點、創(chuàng)新體系中的控制點，強化創(chuàng)新突破。第三，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”，我們要“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破，是馬克思主義中國化的一個新成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足新時代新國情創(chuàng)造性提出“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的重要命題，引領(lǐng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系。既要充分利用市場機制配置資源的有效性和優(yōu)勢，也要提高政府行為和政府服務(wù)在推動高質(zhì)量發(fā)展中的有效性和質(zhì)量，消除各類經(jīng)營主體參與經(jīng)濟(jì)活動、各類資源要素暢通流動的種種制度性障礙，降低各種制度性交易成本。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，提出“堅持有效市場和有為政府相結(jié)合”的重大原則，為正確處理政府和市場關(guān)系提供了科學(xué)指引。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議概括了新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，其中重要一點就是“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》則進(jìn)一步強調(diào)要“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。概言之，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，要牢牢守住安全發(fā)展這條底線，這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，進(jìn)一步深化了我們黨對統(tǒng)籌發(fā)展和安全的規(guī)律性認(rèn)識，為馬克思主義國家安全理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為正確認(rèn)識和處理好發(fā)展和安全的關(guān)系指明了方向。
壹引其綱，萬目皆張。高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求，是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求，是必須長期堅持的要求?！笆逦濉睍r期，要錨定推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做優(yōu)增量、盤活存量，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
（作者分別系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長）
來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2025年11月27日